Le président de l’Association Nationale des Communes du Bénin (ANCB), Luc Gnacadja, a présenté ce vendredi sa feuille de route pour la mandature 2026-2033, lors de la cérémonie d’entrée en fonction du Bureau national. Le ministre de la Décentralisation et de la Gouvernance locale et des partenaires techniques et financiers y assistaient.
Sous le mot d’ordre « Plus loin, ensemble avec les communes, avec les territoires », il a décrit trois étapes de la décentralisation : la construction des communes, la modernisation de leur gouvernance, puis la « Décentralisation 3.0 », qui vise à faire des territoires des moteurs du développement national, dans le sillage des pôles de développement territorial dont le chef de l’État a présidé le cadrage le 23 septembre. « L’enjeu n’est plus seulement de mieux administrer nos communes. Il est de mieux transformer nos territoires », a-t-il affirmé.
Trois priorités
La première est de porter la voix des 77 communes dans un partenariat « confiant et exigeant » avec l’État. Le président a cité la commande publique : la lourdeur des procédures maintient l’exécution budgétaire des communes autour de 30 %. Il ne s’agit pas de relâcher les contrôles, la transparence étant « non négociable », mais d’accélérer les procédures.
La deuxième priorité fait de l’ANCB un levier de développement local : planification, préparation de projets solides, formations fondées sur les besoins réels, coopération entre communes et diffusion des bonnes pratiques. Il a cité l’exemple de l’EPP Mèdédjro à Cotonou, dont la solution peu coûteuse contre les inondations a été étendue à d’autres écoles.
La troisième concerne la mobilisation de ressources et de partenariats : appui à l’augmentation des recettes propres, recherche de nouveaux financements et renforcement de la coopération internationale. L’ANCB promet aux partenaires de venir avec des projets portés par les territoires, de rendre compte de l’usage des fonds et de préparer dès maintenant la suite des programmes arrivant à échéance. Une rencontre de travail est proposée dans les prochaines semaines.
Premières décisions attendues
Le Bureau devra se doter d’un budget, d’un plan de travail, de commissions opérationnelles et d’un calendrier partagé. Un nouveau plan stratégique sera élaboré après évaluation du précédent et consultation des communes. Le président proposera aussi de réunir les maires concernés pour préparer la contribution des communes aux pôles de développement territorial.
Chaque action devra répondre à quatre questions : quel résultat, qui en est responsable, avec quels moyens, et comment mesurer les progrès.
Luc Gnacadja a conclu en rappelant le jeune en quête d’emploi, l’artisane et la famille en quête d’un cadre de vie plus sûr : « C’est à cette aune que notre travail sera jugé. »
La Rédaction